河北保定加強白洋淀上游保護治理，修復白洋淀生態環境
【www.trjxwd.com南京純水設備】河北省保定市政府近日召開《保定市白洋淀上游生態環境維護條例》(以下簡稱《條例》)發布解讀新聞發布會。從發布會上得知，《條例》把白洋淀水環境質量改善作為目的，以水為主線，全要素統籌山水林田湖草管理，提出了立法維護措施。同時，單獨設立“協同管控”章節，保證雄安新區及白洋淀水環境管理。《條例》將于今年7月1日正式施行。
治淀先治河，白洋淀上游保定市九條河流成重點
據了解，保定市上游流域中，近年來，府河、孝義河終年有水注入白洋淀，白溝河豐水時節有水入淀，其他河流水庫基本處于斷流狀態。在水質方面，上游山區河段水質較好，下游平原河段自然徑流較少，部分河流接納沿線污水處置廠處置后的尾水，水質較差。
白洋淀有“九河下梢”之稱，它是由九條河流注入構成的，南京純水設備其上游基本在保定境內。所以，加強白洋淀上游的維護管理，對整個白洋淀生態的恢復維護十分重要。
雄安新區設立后，保定市加大了水污染綜合防治力度，2018年，保定市府河、孝義河等主要有水河流出境入淀斷面水質明顯好于上年同期，境內國控、省控考核斷面水質也呈現穩步改善趨向。
堅持問題導向，提出管理和維護舉措，是《條例》的一大亮點。《條例》針對目前保定市水環境管理現狀和缺乏，在飲用水水源地維護、濕地樹立和維護、鄉村污水管理、生物多樣性維護、農業面源污染防治、養殖廢棄物處置與處置等方面，提出了立法維護措施。
統籌管理維護，提出十類遏止性行為并明白罰則
《條例》共六章48條，分別為總則、監視管理、維護與管理、協同管控、法律義務和附則。
在監視管理章節，《條例》將河長制以立法方式予以明白，市、縣級、鄉(鎮)、村樹立河長制，分級分段分區組織指導本區域內河流、水庫的水資源維護、水域岸線管理、水污染防治、水環境管理和水生態修復等工作。市、縣級、鄉(鎮)河長擔任組織對相應河流下一級河長實施考核。
在濕地維護、土壤污染管理以及生物多樣性維護等方面，《條例》明白了維護和管理舉措。比如第三十一條提出，市、縣級人民政府野生動植物維護主管部門應當會同有關部門展開野生動植物種群及生息地的調查、監測和評價，對野生動植物及棲息地、繁育地、維護地、遷移通道等重點區域樹立檔案，對遭到嚴重破壞的野生動植物，經過樹立維護小區或者人工繁育基地等措施予以恢復。
同時，《條例》從約談制度、突發事情防控、生態空間承載力、生態環境修復、生態補償、排污容許證制度等方面，劃定了生態環境維護的管理內容。
《條例》還提出遏止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液等十類遏止性行為并明白了相應的法律義務。在明白遏止性行為同時，《條例》逐一明白了違犯后的法律義務，比如向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液的，情節較重的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的，報經相關政府批準，責令停業、關閉。
明白協同管控，推進樹立白洋淀上下游協作聯動機制
《條例》明白提出，保定市人民政府應當推進制定與雄安新區生態環境維護規劃相和諧的區域生態環境維護規劃。保定市鼓舞環雄安新區區域內企業的排放標準逐步與雄安新區企業的排放標準接軌。
此外，保定市政府應當推進樹立白洋淀上下游協作聯動機制和流域水環境協同管理機制;應當優化環雄安新區區域產業結構，南京實驗室純水設備逐步樹立與雄安新區一體化的環境準入和退出機制;市生態環境主管部門應當推進跨界水質斷面監測，協同樹立水環境維護信息共享平臺和水污染事故應急聯動機制。
《條例》針對白洋淀上下游流域協同管理工作，單獨設立了“協同管控”章節，從法律層面明白了保定市與雄安新區協同展開的保證體系。
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